|
|
|
2013-09-23 Умерить аппетиты «приватизаторов»
Основатель Советского государства В.И. Ленин абсолютно справедливо отмечал, что в основе экономического уклада лежат отношения собственности. Этот тезис в очередной раз ярко проявился в еще далеко не завершившейся истории с "реформой" Российской Академии Наук.
РАН - одна из немногих структур, которая за постсоветское двадцатилетие разграбления общенародной собственности в условиях острой нехватки финансирования, остающемся на уровне в разы меньшем, чем бюджет на фундаментальные исследования у нашего стратегического конкурента – США, сумела сохранить, не дать распродать уникальный имущественный комплекс.
Имущество Академии начало формироваться еще со времен Петра I и Екатерины II. Современный имущественно-земельный комплекс Российской академии наук был создан по инициативе И.В.Сталина для решения поставленных государством перед отечественными учеными задач по развитию фундаментальной науки в интересах народного хозяйства, обеспечению национальной безопасности - овладению ядерной энергией, освоению космоса, созданию отвечающим требованиям времени вооружений. Все это позволило вывести в короткий срок советскую науку на передовые позиции в мире.
В настоящее время в состав Российской академии наук, ее Дальневосточного, Сибирского и Уральского отделений входят 549 организаций, имущество которых расположены в 69 субъектах Российской Федерации, в ближнем и дальнем зарубежье. Общее число закрепленных за ними объектов недвижимости - свыше 13,9 тыс., площадь земельных участков – более 269 тыс.га, в т.ч. водной акватории - 63 тыс.га. В ведении организаций РАН находятся объекты специального и гражданского назначения, в том числе уникальные приборы, крупные научные сооружения, научно-исследовательский флот суммарным водоизмещением свыше 42,5 тыс. тонн, в составе которого имеются морские суда с неограниченным районом плавания и подводные аппараты.
В Реестре федерального имущества учтено свыше 32,6 тыс. объектов федерального имущества, находящегося в ведении РАН и ее организаций. В состав Российской академии наук входит 39 предприятий приборостроительного и издательского комплексов РАН, жилищно-коммунального назначения, проектные, ремонтно-строительные, снабженческие, другие предприятия. Большинство указанных организаций являются важными элементами общей инновационной системы РАН, обеспечивающими функционирование академического научно-производственного комплекса от фундаментальных исследований до производства и реализации готовой продукции.
Академия осталась последней структурой, сумевшей сохранить уникальную базу от ретивых «приватизаторов». Вот в этом имуществе, по моему мнению, и лежит причина попытки ликвидации РАН через ее реформирования путем тайного внесения законопроекта и попытки посредством "блиц-крига" провести его через Государственную Думу. Полностью согласен с принципиальной позицией Президиума РАН, что ликвидация Академии и их превращение в клуб ученых представляет собой попытку рейдерского захвата имущества Академии с последующей его приватизацией в интересах заинтересованных лиц.
Мы считаем, что необходимое повышение эффективности использования имущества РАН, контроль за распределением денежных средств не должны нарушить базовый принцип единства управления фундаментальной наукой и ее материально-имущественной основой. Этот тезис нашел отражение в заключении комитета по вопросам собственности на законопроект.
Благодаря активному сопротивлению академического сообщества, депутатов фракции КПРФ, в частности, первого заместителя председателя Государственной Думы Мельникова Ивана Ивановича, наиболее разрушительные положения законопроекта были исключены во втором чтении. Однако все равно законопроект требует большой переработки, цель которой - сохранить управление научным имущественным комплексом РАН, Россельхозакадемии, РАМН за самими учеными, а не передавать ее в управление чиновникам.
Самое главное, по моему мнению, - сохранить, приумножить и передать нашим потомкам уникальный научный и материальный потенциал российской фундаментальной науки.
С.А. Гаврилов,
депутат Госдумы от Воронежской области, председатель комитета по вопросам собственности, член фракции КПРФ  |
